Начальник отдела принудительного исполнения Жодино Кристина Шутько рассказывает, в каких случаях судебный исполнитель принимает несколько обеспечительных мер в рамках исполнительного производства и что может предпринять должник, если у него отсутствует возможность погасить задолженность в добровольном порядке.
– Рассмотрим следующую ситуацию. 1 января 2024 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Иванова И.И. в пользу взыскателя Петрова П.П. 65 000 рублей. По состоянию на 1 марта 2025 года размер долга должника составлял 60 000 рублей. Должник проживает с женой и двумя несовершеннолетними сыновьями. Работает в двух коммерческих организациях. Удержания из зарплаты должника производятся только по одному месту работы. О своей трудовой деятельности в другой организации судебного исполнителя он не информировал.
Поясняю: если должник уклоняется от уплаты задолженности (в том числе по одному из нескольких мест работы), судебный исполнитель по своей инициативе на любой стадии исполнительного производства может согласно Закону №439-З:
запретить иным лицам совершать действия, которые препятствуют исполнению исполнительного документа, передавать имущество должнику или исполнять другие обязательства в его отношении, например, запретить третьим лицам выполнять обязательства по заключенным с должником договорам об оказании услуг электросвязи;
временно ограничить право должника на управление механическими транспортными средствами. Исключение: случаи, когда пользование МТС необходимо должнику в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода;
применить иные меры, предусмотренные законодательством.
Причем в отношении должника может быть принято несколько обеспечительных мер одновременно.
– Какие действия может запретить совершать должнику судебный исполнитель?
– В рамках совершения исполнительных действий судебный исполнитель вправе запретить должнику и иным лицам совершать действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, в отношении денежных средств и (или) иного имущества должника, например, установить запрет на получение на объектах почтовой связи причитающихся должнику денежных средств, почтовых отправлений, посылок, отправлений ускоренной почты с товарными вложениями.
– А если должник не согласится с такими мерами?
– Действительно, в случае принятия судебным исполнителем вышеуказанных обеспечительных мер и совершения исполнительных действий должник может с этим не согласиться. Основной аргумент: решения судебного исполнителя препятствуют исполнению требований исполнительного документа, поскольку влекут невозможность выполнения должником трудовых обязанностей, а также нарушают права и законные интересы должника и его несовершеннолетних детей.
Обосновать это должник может следующим:
ежемесячное исполнение должником требований исполнительного документа по одному месту работы в доступном размере и отсутствие его уклонения от погашения задолженности;
ограничение права несовершеннолетних детей должника на получение различной литературы, в том числе учебной, и посылок вследствие запрета получать данные предметы на объектах почтовой связи;
отсутствие доводов о том, каким образом непринятие данных обеспечительных мер может стать препятствием для погашения задолженности.
Ограничение в праве управления МТС может привести:
к невозможности посещения детьми должника учебных заведений, дополнительных занятий, медицинских учреждений;
к препятствованию в погашении задолженности из-за невозможности исполнения должником своих должностных обязанностей.
Запрет для третьих лиц по выполнению обязательств в рамках договоров об оказании услуг электросвязи с должником может повлиять на обучение детей в учебных заведениях, так как без интернета сложно получить информацию для подготовки и обучения.
Если принятие обеспечительных мер нарушает права и законные интересы иных лиц, они могут не применяться.
Если судебный исполнитель не учел вышеперечисленные обстоятельства, должник вправе обжаловать принятые постановления и предписания.
– Если у должника отсутствует возможность погасить задолженность в добровольном порядке, что он может предпринять?
– Тогда ему необходимо снизить вероятность применения обеспечительных мер. В рассматриваемой ситуации целесообразно сделать следующее:
сообщить судебному исполнителю о работе в нескольких организациях для произведения удержаний из зарплаты по обоим местам работы;
подтвердить доказательствами невозможность посещения детьми должника учебных заведений, дополнительных занятий, медицинских учреждений без МТС (например, отсутствие общественного транспорта по необходимым маршрутам);
представить доказательства невозможности надлежащего обучения детей в учебных заведениях без интернета и права получения должником различной литературы, в том числе учебной, на объектах почтовой связи.
Если судебный исполнитель все-таки применил обеспечительные меры по отношению к должнику, последний при выполнении вышеприведенных рекомендаций вправе подать ходатайство об отмене мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.
Принятие обеспечительных мер в рамках исполнения исполнительного документа должно быть направлено на исключение возможности сокрытия денежных средств и имущества должника, на которые может быть обращено взыскание, а также на стимулирование его к совершению активных действий по погашению задолженности.